A 102 AÑOS DE LA LEY DE INSTRUCCIÓN PRIMARIA OBLIGATORIA, CONMEMORAMOS EN SU DÍA A LAS Y LOS PROFESORES NORMALISTAS

La historia de la educación en Chile, específicamente en el nivel primario o básico, tuvo como protagonistas durante más de un siglo a las y los profesores normalistas: docentes preparados en las Escuelas Normales que, a lo largo del país, signaron la educación pública con su sello de vocación y compromiso por la enseñanza. A 102 años de la promulgación de la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria, recordamos su legado pedagógico y honramos la memoria de todas las generaciones de normalistas que, entre 1842 y 1974, formaron desde su niñez a los futuros ciudadanos de la República.

La celebración del Día del Profesor Normalista fue creada en 2005, por el gobierno de Ricardo Lagos y su ministro de Educación Sergio Bitar, mediante el Decreto Ley N°162, coincidiendo la fecha del 26 de agosto con la promulgación de la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria N°3.654 de 1920, dictada por el gobierno de Arturo Alessandri Palma, que masificó ampliamente el nivel básico de la educación escolar. Pero fue hace 180 años que el educador argentino Domingo Faustino Sarmiento instaló en Chile el sistema de Escuelas Normales, bajo el gobierno de Manuel Bulnes y siendo ministro de Justicia e Instrucción Pública, Manuel Montt. El modelo de Sarmiento iniciado en 1842 en Chile tuvo como inspiración las Escuelas Normales francesas, creadas por el sacerdote Jean Baptiste La Salle.

El documental «Normalistas. Amor por la educación» de Sergio Arévalo Macías reconstruye la historia del normalismo chileno desde la voz de sus protagonistas y de quienes han investigado este modelo de enseñanza, que robusteció desde sus bases a la educación pública. Según la docente de la Universidad Alberto Hurtado (UAH), Belén Fernández Llanos, el normalismo se forja junto a un modelo de Estado docente «que no sólo se encargó de masificar las escuelas sino de financiar todo ese proyecto. El Estado financia la creación de Escuelas Normales, pero además el internado en general de los y las estudiantes. Eso implicaba que era una oportunidad para que familias sin privilegios por su origen tuvieran una educación gratuita financiada por el Estado, que además implicaba el sustento cotidiano».

Iván Núñez Prieto, Premio Nacional de Ciencias de la Educación el año 2015, resalta la importancia de la organización de los normalistas, señalando que «hacia la primera década del siglo XX aparecen las primeras organizaciones gremiales de profesores primarios, al principio con fines de ayuda mutua, cuando no había previsión social. Los primeros pequeños gremios que, en los años 20, alcanzan a llegar hasta la constitución de una gran organización del conjunto del profesorado primario desde 1923 en adelante: lo que se llamó la Asociación General de Profesores de Chile. Era aliada con la Federación Obrera de Chile, con la Federación de Estudiantes de Chile, con todo el despertar no sólo del proletariado sino de sectores medios».

La también Premio Nacional de Ciencias de la Educación, Beatrice Ávalos Davidson, recalca la importancia de las mujeres en educación normalista. «No había formación docente de profesores de ningún tipo en Chile en los primeros años de Independencia. Curiosamente, con la fundación de la Escuela Normal Femenina, se forma una carrera que después va a ser esencialmente femenina», afirma la Doctora en Educación. La docente de la UAH, Belén Fernández Llanos, destaca que la presencia de las mujeres en la educación, en una sociedad eminentemente patriarcal como la del Chile decimonónico, era aceptada porque se entendía la enseñanza también como un rol de cuidado, es decir, como una extensión del rol materno.

Este modelo de escuela gratuita, financiada por el Estado, cuyo énfasis fue siempre la formación integral de ciudadanos desde la educación primaria, llega a su fin el 11 de marzo de 1974, cuando la Dictadura emite el Decreto de cierre de las Escuelas Normales. Sin embargo, el legado y la memoria histórica de las y los profesores normalistas, quienes imprimieron un sello inconfundible de entrega, vocación y compromiso, continúa vigente hasta hoy. Y es deber del Magisterio honrar esa memoria con un caluroso agradecimiento a cada maestra y maestro normalista que, con sus vidas, construyeron la ciudadanía del futuro.

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[VOCES POR EL APRUEBO] «APROBAMOS PORQUE NECESITAMOS QUE LA EDUCACIÓN PÚBLICA SEA TOMADA EN SERIO POR EL ESTADO DE CHILE»

Hugo Morales, Presidente del Comunal Los Ángeles del Colegio de Profesoras y Profesores, explica por qué el profesorado Aprueba la Nueva Constitución este 4 de septiembre.

 

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LAS PROFESORAS VAMOS AL CAUPOLICANAZO FEMINISTA POR EL APRUEBO

Las profesoras Aprobamos la Nueva Constitución que garantiza una Educación No Sexista, el derecho a la Educación Sexual Integral y el acceso a derechos sexuales y reproductivos. Nos comprometemos a seguir trabajando para que cada escuela de nuestro país sea un lugar seguro, diverso, democrático, libre y enriquecedor para nuestras niñas, niños y niñes. Nos preparamos, también, para el Nuevo Chile paritario que se inicia con la Nueva Constitución. Y por todo eso, y más, vamos este sábado 27 de agosto al Caupolicanazo Feminista por el Apruebo. Porque sin dudas, aprobamos.

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RENCA: CONVERSATORIO SOBRE SLEP CONCLUYE QUE SON UN FRACASO Y HAY QUE VOLVER A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

El pasado martes 23 de agosto en la Escuela Domingo Santa María de la comuna de Renca se realizó un Conversatorio para reflexionar y socializar experiencias en torno a la implementación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), que contó con la participación del presidente del Colegio de Profesoras y Profesores, Carlos Díaz Marchant, y estuvo a cargo de la directiva comunal del gremio, encabezada por su presidenta Paola Varela, quien afirmó que les preocupa este proceso de traspaso al SLEP porque se ha demostrado que es un fracaso y a eso se debe agregar que la Ley impide que las y los profesores tengan injerencia para fiscalizar el procedimiento con total transparencia.

La presidenta del comunal Renca, Paola Varela, sostuvo que «en nuestro comunal surgió la necesidad de realizar este conversatorio debido a que estamos en la etapa de transición hacia la implementación del SLEP en esta comuna, para ello invitamos al presidente nacional de nuestro gremio, Carlos Díaz y al Alcalde Claudio Castro, pero este último se negó a asistir. La conversación fue muy productiva porque pudimos corroborar que los SLEP son un fracaso y además nos quitan derechos. Por ejemplo, durante años hemos luchado por la titularidad, y resulta que bajo la administración de los SLEP podemos ser despedidos porque hay profesores que les salimos más caros al sistema. Entonces no podemos retroceder en derechos y no nos pueden quitar la titularidad de manera arbitraria, la solución es volver al Estado».

Durante el conversatorio que congregó a cerca de 100 profesoras y profesoras, algunos de ellos vía soporte de internet, se insistió en que la municipalización no puede continuar, pero tampoco se puede transitar hacia un espacio híbrido que tiene un enfoque economicista. Al respecto la presidenta del comunal Renca insistió en que «debe haber un cambio en la Ley que sea muy fuerte no sólo en términos de la participación de las y los profesores, sino de poder tener injerencia y poder resolutivo».

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CALAMA: EVALUACIÓN DOCENTE, BONO DE RETIRO Y 40 HORAS SON PARTE DE LOS TEMAS QUE DEBATE PRESIDENTE DEL MAGISTERIO

En un segundo día de recorridos por distintos establecimientos educacionales de Calama, el presidente del Colegio de Profesoras y Profesores, Carlos Díaz Marchant, respondió preguntas y aclaró dudas del profesorado que se centraron en temas como la Evaluación Docente, Bono de Retiro y explicar el impacto que tendrá el nuevo Proyecto de las 40 horas laborales para las y los docentes, entre otros. El presidente del Magisterio valoró los encuentros destacando que estas reuniones también aportan insumos para resolver problemas directamente con las autoridades locales y también descentralizan las informaciones junto con permitir cohesionar posiciones como gremio. En esta nueva jornada los establecimientos visitados fueron la Escuela República de Bolivia D37, el Liceo Eleuterio Ramírez Molina A25 y el Liceo Jorge Alessandri Rodríguez A27.

El presidente del profesorado manifestó que «hay diversos temas que hoy interesan al cuerpo docente, entre ellos los de la Evaluación Docente y se pudo explicar el punto en profundidad, comentando las propuestas que tenemos como gremio. Fueron reuniones muy relevantes con muchos docentes, hubo bastantes preguntas y dudas las que fueron respondidas informando de las gestiones que estamos realizando para avanzar en nuestras demandas. Otro tema que está saliendo en estos encuentros es el Proyecto de las 40 horas laborales, sobre este tema explicamos la conversación que sostuvimos con el ministro, quien aclaró que se debe formar una Mesa de Trabajo para incluir a las y los docentes que se rigen por el Estatuto Docente para que también se puedan ver beneficiados».

Por su parte, el presidente del comunal Calama, Ariel Aguirre, sostuvo que «con estas visitas, con esta gira a la región y a las comunas, se nota esta orientación de descentralizar los discursos y los acuerdos que se toman a nivel central, por supuesto tomando en cuenta la opinión de las bases que son muy importantes. Sobre la Evaluación Docente, como comunal nos vamos a dar la tarea de presentar un nuevo modelo de Evaluación Docente, entendiendo que el actual provoca agobio laboral, no tiene fin de pedagógico sino la competencia entre docentes y los resultados de la evaluación están ligados al aumento del sueldo y no corresponde porque somos profesionales titulados, es por ello que tenemos que pensar y elaborar una propuesta que se efectiva y cumpla con ciertos criterios vinculados al ejercicio de la profesión», concluyó el dirigente comunal.

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[VOCES POR EL APRUEBO] «COMO PROFESORA CREO QUE ESTAMOS EN UN MOMENTO HISTÓRICO»

«Como profesora creo que el hito histórico del 4 de septiembre nos abre la posibilidad de que nunca más se discrimine», plantea Sandra Saldaña, Presidenta del Comunal Fresia del Colegio de Profesoras y Profesores sobre por qué el Magisterio Aprueba la Nueva Constitución.

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SAN ESTEBAN: DIRIGENTE NACIONAL CARLOS OJEDA PARTICIPA EN SEMINARIO JURÍDICO SOBRE TEMAS GREMIALES

En San Esteban, comuna del sector cordillerano de la región de Valparaíso, se realizó ayer un conversatorio informativo sobre el Plan de Incentivo al Retiro, el Bono Post Laboral, la Evaluación Docente y la construcción democrática del Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal (PADEM). Dicha actividad contó con la participación del Dirigente Nacional encargado de los Departamentos Jurídico y de Educación, Carlos Ojeda Murillo, y la abogada del Magisterio, María Alejandra Quintero, además de dirigentes comunales, delegados gremiales y funcionarios del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) de San Esteban.

Pese a que este Seminario Jurídico tuvo una duración de cerca de dos horas y media, los más de cien participantes quedaron con una serie de consultas que serán respondidas a través del correo electrónico del Departamento Jurídico. En palabras del Dirigente Nacional Carlos Ojeda, este encuentro concitó especial atención «respecto a los asuntos jurídicos de los permisos administrativos y los reemplazos, materia de sumo interés para las profesoras y profesores, sobre todo el cumplimiento de los permisos administrativos, con que se ha tenido una situación bastante delicada en medio de esta pandemia».

El Dirigente Ojeda destacó que, aunque los temas del seminario eran jurídicos, «también se abordó en algún grado los conflictos de violencia que están presentes en las distintas comunidades escolares» de esta cordillerana comuna de la Provincia de Los Andes. Conflictos que, como ha denunciado el gremio docente, se repiten en múltiples comunidades educativas a lo largo de todo el país, agudizados desde el regreso a clases presenciales.

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TALLER: EVALUACIÓN DOCENTE Y CARRERA DOCENTE EN LA EDUCACIÓN INICIAL

Para profesoras y profesores de todos los niveles, la doble evaluación docente implica someterse a evaluación a través de dos leyes distintas: la Ley 19.961 de Evaluación Docente, y la Ley 20.903 que corresponde a la evaluación por Carrera Profesional Docente. La primera jerarquiza a las y los profesores en cuatro niveles: destacado, competente, básico e insatisfactorio. La segunda jerarquiza en tramos: inicial, temprano, avanzado, experto 1  y experto 2, a los que se suma un tramo de acceso para quienes están ingresando al sistema. Esta doble evaluación docente tiene varias implicancias, las que aborda la dirigenta Marcela Alveal Monsalves, Pro Tesorera del Regional Araucanía, en este taller dirigido especialmente para profesionales de la educación de párvulos.

La instancia se desarrolló el pasado 27 de julio, en línea, y estuvo centrada en las experiencias de educadoras de párvulos de todo el país. Este es el primero de una serie de talleres informativos sobre educación inicial, coordinado por el Departamento de Educación y Perfeccionamiento del Colegio de Profesoras y Profesores de Chile.

La Ley de Carrera Docente Nº 20.903, en específico, se refiere directamente a las educadoras de párvulos. Según los documentos oficiales de la Subsecretaría de Educación Parvularia presentados en el taller, el propósito de la Ley 20.903 fue «el incremento de horas no lectivas para todas las y los profesionales de la educación de establecimientos escolares que reciben financiamiento del Estado, tanto públicos como subvencionados, con y sin Jornada Escolar Completa». Esta disminución ha sido progresiva, desde 2016, cuando la proporción era de 75% de horas lectivas frente a un 25% de horas no lectivas, hasta 2019, en que la brecha se redujo en un 10%, bajando a 65% de horas lectivas frente a un 35% de horas no lectivas.

La dirigenta Marcela Alveal explicó la diferencia entre tipos de hora laboral docente según tipos de contrato, donde existen las horas de función directiva, las horas de función técnico-pedagógicas, las horas de función docente de aula, y otras horas. Además, desmenuzó frente a un cuadro la cantidad de horas lectivas y no lectivas según la cantidad de horas por las que cada docente está contratado. Así, bajo la proporción 65%/35%, por ejemplo, a una educadora de párvulos que está contratada por 44 horas semanales, le corresponde trabajar 28 horas 30 minutos semanales en docencia de aula, 3 horas en recreos, y 12 horas 30 minutos en horas no lectivas.

«Lo principal es conocer nuestros derechos. En la medida que yo conozco mis derechos, tengo la capacidad de hacerlos valer. Pero yo no voy a renunciar a que nos respeten nuestros derechos. Hay mucho desconocimiento en torno al tema. Por eso tenemos que informarnos. Esa es la función de esta actividad, de ir articulando, y si se van dando cuenta, una de las principales demandas es básicamente el respeto al derecho ganado de la proporción entre horas lectivas y horas no lectivas», remató la dirigenta.

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SIERRA GORDA: PRESIDENTE DEL MAGISTERIO SE REÚNE CON DOCENTES DE LA ÚNICA ESCUELA DE LA COMUNA

En pleno desierto, entre Antofagasta y Calama, se encuentra la Escuela Caracoles G-101, ubicada en la comuna de Sierra Gorda. Allí profesores mayoritariamente jóvenes realizan su labor docente entregando educación a estudiantes desde Kínder a Cuarto Medio. Hasta allí llegó el presidente del Colegio de Profesoras y Profesores, Carlos Díaz Marchant acompañado de una delegación de dirigentes del gremio, entre ellos la Directora Nacional María Ojeda, el Presidente del Comunal Calama Ariel Aguirre, entre otros, para conocer la realidad que se vive en territorios tan apartados.

El presidente del gremio Carlos Díaz Marchant valoró la reunión como interesante, señalando que «desde esta localidad en pleno desierto, entre Calama y Antofagasta, quiero expresar el absoluto reconocimiento y valoración a la labor que realiza este grupo de profesores de la Escuela Caracoles. Valorar, felicitar a cada uno a cada una de ustedes el trabajo que realizan por la importancia que tiene para los estudiantes de este colegio. En esta comuna existe solo un establecimiento educacional, pero todos los días hay profesoras y profesores que se levantan a hacer patria, a trabajar con mucho compromiso, con mucha vocación por los estudiantes, por cada una de las niñas y niños que atienden, así es que solo resta felicitarles».

La representante del Directorio Nacional, María Ojeda por su parte también valoró el ejercicio de la profesión en este establecimiento, manifestando que «tuvimos una muy buena reunión con nuestros colegas que son muy jóvenes, están recién empezando a trabajar, y de acuerdo a lo que nos explicaron tienen algunos problemas con la Evaluación Docente. Aprovechamos de invitar a los más jóvenes a colegiarse y a organizarse para poder tener más fuerza a la hora de denunciar vulneraciones que comenten algunos empleadores».

El recorrido que se encuentra realizando el máximo dirigente del Magisterio tiene contemplado una serie de asambleas y encuentros con docentes de la Región de Antofagasta para culminar con la inauguración de un mural que será descubierto en la conmemoración del Día del Profesor Normalista.

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CALAMA: FIRMES CON LA NUEVA EDUCACIÓN Y LA NUEVA CONSTITUCIÓN

Dirigentes y delegados docentes de Calama llaman a todo el profesorado a votar Apruebo este 4 de septiembre y a seguir organizándose como gremio docente para los desafíos que tiene la Educación después del Plebiscito Constitucional. En la comuna nortina se encuentran los dirigentes nacionales María Angélica Ojeda y Carlos Díaz Marchant.

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